Desde entonces, ha sido muy difícil implementar una política urbana por diversas condicionantes, a saber: ciclos cortos de gobierno, capacidades limitadas respecto a sus facultades para regular usos de suelo, así como perfiles poco idóneos de algunas autoridades encargadas del desarrollo urbano.

Frente a este escenario, hace poco más de 25 años se crea el primer Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) en México, inspirado en el modelo del Instituto de Investigación y Planeamiento Urbano de Curitiba, Brasil (IPPUC), que en aquellos años era ya un referente de la planeación urbana en América Latina.

Hoy día, con cerca de media centena de IMPLANES a lo largo del país, buena parte de ellos comparten tres características: se constituyen como organismos públicos descentralizados; se rigen por una Junta de Gobierno y con el apoyo de un Consejo Consultivo; tienen un enfoque de largo plazo y desarrollo integral.

El pasado 1 junio, la SEDATU publicó el Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, donde por primera vez se insta a impulsar la creación y operación de Institutos Municipales de Planeación, consolidando su función pública para el desarrollo urbano y en consecuencia de certeza a la inversión y a un desarrollo inmobiliario sustentable.

En el caso de Los Cabos, la historia del IMPLAN es mucho más reciente, comenzando apenas en 2010, como respuesta a una de las dinámicas urbanas más explosivas de las últimas décadas.